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陜西出臺脫貧攻堅行動方案 1.6億福彩公益金助力農村留守老人居家養老服務

時間:2019-03-07 08:54:57   

近日,陜西省出臺《2019年陜西省脫貧攻堅兜底保障行動方案》,要求把社會救助兜底保障擺在突出位置,以織密織牢“六張保障網”和全面實施“四項助推脫貧攻堅行動”為抓手,切實兜住兜牢農村貧困群眾基本生活底線,確保小康路上不漏一戶、不少一人。

織密織牢“六張保障網”

織密織牢農村低保兜底保障網。進一步加強農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接,按規定程序將符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入農村低保范圍;計劃使用中央、省級農村低保補助資金33.3億元,農村低保最低限定保障標準提高不低于8%。

織密織牢農村特困人員救助供養保障網。將建檔立卡貧困人口中無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養扶養義務人,或者其法定義務人為無履行義務能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人及時納入特困人員救助供養范圍。特困人員基本生活標準應滿足特困人員基本生活所需,原則上不低于當地低保標準的1.3倍。

織密織牢臨時救助救急解難保障網。計劃使用中央、省級臨時救助補助資金4億元,用于解決建檔立卡貧困人口突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難。

織密織牢殘疾人社會福利保障網。計劃使用省級補貼資金4.7億元,確保補貼資金逐步實現按月發放;強化對貧困重度殘疾人的照料服務,探索通過政府購買服務、設立公益崗位、集中托養等方式,為16周歲以上不符合特困人員救助供養條件的貧困重度殘疾人提供照料護理服務;落實好嚴重精神障礙患者監護責任以獎代補政策。

織密織牢農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障網。計劃使用資金1億元,對孤兒和事實無人撫養兒童實施分類保障;加強基層兒童工作隊伍建設,持續推動鄉鎮(街辦)兒童督導員、村(居)兒童主任配備和培訓工作;計劃下撥資金700萬元,加強未成年人救助保護機構建設,提高未成年人關愛保護能力。

織密織牢農村留守老年人關愛服務保障網。加強農村居家養老服務設施建設,計劃使用福彩公益金1.6億元,資助新建農村互助幸福院2000個,滿足農村老年人特別是貧困地區留守老年人居家養老服務需求;使用以獎代補資金1000萬元,對陜西省評定優秀的農村互助幸福院進行運營補助。

實施“四項助推脫貧攻堅行動”

加強貧困地區農村自治組織建設助推脫貧攻堅行動。配合陜西省委組織部擬訂《陜西省鄉村組織振興行動方案》,將堅持黨的領導核心地位嵌入村級協商、決策、管理和監督的全過程和各環節;市、縣民政部門要指導做好村規民約的修訂和完善工作,村規民約要堅持問題導向,提出有針對性的抵制和約束內容,努力做到“一村一策”。

動員社會組織積極參與助推脫貧攻堅行動。大力培育發展農村專業經濟協會和社區服務類社會組織,到2020年,每個農村社區至少有1個農村經濟服務類社會組織。

匯聚公益慈善和社會工作人才力量助推脫貧攻堅行動。暢通慈善捐贈渠道,匯聚慈善資源積極參與脫貧攻堅,全年募捐資金不少于10億元;積極引導陜西省44家具有公開募捐資格的慈善組織,充分利用互聯網、媒體等平臺,開展慈善募捐;全年計劃投入資金1300萬元,建成公益驛站448個,為特困、流浪乞討人員等提供救助服務。

強化民政公共服務機構能力建設助推脫貧攻堅行動。確保深度貧困縣(區)至少建有1個縣級供養服務機構,護理型床位達到70%以上,生活不能自理農村特困人員集中供養率不低于50%;安排建檔立卡貧困戶中55周歲以下的婦女優先在民政公共服務機構中從業,全年不少于1萬人;到2020年,每個貧困縣(區)建設1所主要為失能、半失能老年人提供康復護理服務的社會福利中心(老年公寓)。(陜西福彩網)

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